Тихомирова Ирина Владимировна
Глава сельского поселения "Чертолино"
Администрация муниципального образования сельское поселение «Чертолино» Ржевского района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.06.2022 № 18
«Об утверждении Программы профилактики
обязательных требований законодательства
в сфере муниципального контроля, осуществляемого
администрацией сельского поселения «Чертолино»
Ржевского района на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годы»
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Администрация сельского поселения «Чертолино»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Чертолино» на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годы (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения «Чертолино»
Ржевского района И.В.Тихомирова
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
сельское поселение «Чертолино»
Ржевского района Тверской области
от 06.06. 2022 № 18
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Чертолино» на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование программы |
«Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Чертолино» на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годы» (далее Программа) |
|
Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами». |
|
Ответственный исполнитель |
Администрация сельского поселения «Чертолино» |
|
Цели программы |
Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований. |
|
Задачи программы |
- Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности; - Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований; - Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
|
Ожидаемые результаты от реализации программы |
- Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельского поселения «Чертолино» по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения «Чертолино» обязательных требований, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чертолино»; - Улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения «Чертолино» по профилактике и предупреждению нарушений законодательства; - Уменьшить число нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чертолино» выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения «Чертолино». |
|
Сроки и этапы реализации программы |
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы |
1. Характеристика сферы реализации программы
В соответствии со статьей 8.2 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Виды и предметы муниципального контроля на территории сельского поселения «Чертолино»:
1. Муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения «Чертолино» Ржевского района Тверской области;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений.
2. Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства населенных пунктов на территории сельского поселения «Чертолино» Ржевского района Тверской области;
Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами по соблюдению Норм и правил по благоустройству (выполнение работ, оказания услуг) на территории сельского поселения «Чертолино» Ржевского района Тверской области.
3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении сохранности автомобильных дорог местного значения федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами
4. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования сельское поселение «Чертолино» Ржевского района Тверской области;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования требований федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
5.Муниципальный контроль в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования сельское поселение «Чертолино» Ржевского района Тверской области.
Предметом проверки муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами. Соблюдение правил организации розничных рынков и торговых ярмарок, проводимых на постоянной основе, кроме случаев, если организатором ярмарки выступает Администрация сельского поселения «Чертолино».
Функции муниципального контроля осуществляют уполномоченные специалисты администрации сельского поселения «Чертолино» Ржевского района Тверской области на основании распоряжения администрации сельского поселения «Чертолино». Также функции муниципального контроля могут быть переданы муниципальному образованию «Ржевский район» путем заключения соответствующих соглашений.
В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельского поселения «Чертолино» нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и сельского поселения «Чертолино».
2. Цели и задачи программы
Целью программы является предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чертолино», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чертолино» Ржевского района;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных федеральными законами, законами и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Чертолино» Ржевского района;
3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3 . План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2022 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок проведения |
|
1. |
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет для каждого вида муниципального контроля перечней нормативный правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов. |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
В течение года (по мере необходимости) |
|
2. |
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
В течение года (по мере необходимости) |
|
3. |
Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
Ежегодно IV квартал |
3.1 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2023-2024 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок проведения |
|
1. |
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет для каждого вида муниципального контроля перечней нормативный правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов. |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
В течение года (по мере необходимости) |
|
2. |
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
В течение года (по мере необходимости) |
|
3. |
Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
Ежегодно IV квартал |
4.Оценка эффективности программы
4.1. Отчетные показатели на 2022 год
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
2 |
|
1.Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 70% опрошенных |
|
2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 70% опрошенных |
|
3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Не менее 70% опрошенных |
|
4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Не менее 70% опрошенных |
|
5.Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 70% опрошенных |
|
6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы по итогам календарного года, размещаются на официальном сайте сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет.
4.2. Проект отчетных показателей на 2023 и 2024 годы
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
2 |
|
1.Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 70% опрошенных |
|
2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 70% опрошенных |
|
3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Не менее 70% опрошенных |
|
4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «Чертолино» в сети Интернет |
Не менее 70% опрошенных |
|
5.Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 70% опрошенных |
|
6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации сельского поселения «Чертолино» Ржевского района Тверской области .
Версия для слабовидящих
Обращения граждан